枣庄市
峄城丰鑫社区(农村)
枣庄市峄城区阴平镇丰鑫社区是典型的农村新型社区,村庄 338 户,1364 人。社区积极寻求减灾工作的着力点和切入点,以保障社区群众生命财产安全和基本生活为出发点和落脚点,以提高社区防灾救灾应急能力为核心,通过采取完善基层防灾减灾工作组织体系、强化社会力量参与、完善一对一帮扶措施等,全面提高社区灾害风险防范和应急处置能力。
社区从村“两委”成员中明确 1 名网格员,负责防灾减灾日常工作。一是建立“安全网格 + 减灾”的工作模式。将灾害信息员与安全网格员合并,明确安全网格员承担灾害预警信息接收传播、灾害实况及风险隐患排查信息采集上报和防灾知识宣传科普三大任务,制定网格员安全检查、灾害防御工作考核办法,完善网格员待遇保障和奖惩激励,明确了工作流程、工作规范。二是做好常态化综合减灾工作。对网格员统一开展岗前培训,配发网格管理终端、标识服装,提升网格员工作责任感。通过村内微信群推送信息、入户发放宣传资料、在社区公告栏张贴宣传海报等形式,广泛宣传防灾减灾常识,增强居民群众的防灾减灾能力。自然灾害发生后,网格员配合有关部门开展受灾情况统计,上报救援诉求,确保主管部门及时掌握灾情状况,科学决策。三是扎实开展灾害隐患排查治理活动。网格员将地质灾害巡查、安全隐患检查和群测群防工作与社区例行的网格安全检查同步进行,发现风险隐患问题后及时上报。根据风险类型,由社区及时就地解决或通过“峄城安全网格 APP”及时上传到镇应急管理办公室处理。一年来,社区通过对“九小场所”等部位安全检查,发现并及时消除安全隐患 220余处,消除 2 处自然灾害风险盲区。网格员日益成为社区居民最受欢迎的“客人”。
社区按照“除患必先、救援最前、应急为民”的要求建强应急救援队伍,积极探索建立“1+N”模式,即 1 支社区应急救援队伍,N 支辖区企业应急救援力量(包括矿山、生产安全事故、防汛抢险等救援队伍),努力形成具有丰鑫社区特色、行动迅速、管理规范的应急救援模式。与辖区内泉兴中联建材公司签订协议,作为社区第三方应急救援力量,通过联合训练和模拟演练等形式,对社区应急救援队伍进行培训指导,提高实战技能、锻炼协同作战能力。通过发放防灾减灾宣传册、张贴防灾减灾海报、组织观看防灾减灾影片等形式,帮助居民有效识别灾害风险隐患,增强社区志愿者及居民的减灾防灾意识,提升应对灾害的自救互救能力。
通过党员群众结对、志愿者配合等方式,帮扶脆弱家庭做好防灾减灾工作,补足基层社区防灾减灾工作短板,织牢防灾减灾安全保障网。社区综合减灾领导小组成员与社区党员每人帮包 10 名脆弱人群,负责所帮包人群的防灾减灾教育,宣讲避灾自救、灾后疾病防控、病毒消杀等知识。每半年开展一次绩效考核,随机抽取 2 名脆弱群众开展走访,调查防灾减灾知识应知应会掌握情况,检验帮包工作成效。针对无力配备家庭应急物资的脆弱人群,由社区统一购置发放家庭微型消防灭火器、燃气报警器和应急救援绳等应急工具。